中（zhōng）交集（jí）团（tuán）所属（shǔ）中交（jiāo）一公局（jú）集（jí）团自入选“双百”名录以来（lái），深刻领悟国务（wù）院国资委改革（gé）精神，“吃透”混改的政策要（yào）求，在中交集团（tuán）的指导下，大胆创新、全面论证（zhèng）、稳慎实践，全面践行（háng）混合之（zhī）路，实（shí）现国有（yǒu）资（zī）本做强做优做大。截至2021年（nián）上半年，中交一公局集团累计投资18家各具特色的股权（quán）多元化（huà）和混合所（suǒ）有制（zhì）公司，以投入5.2亿元资本金，掌握10亿资本金规模的企业（yè），吸引非公资本2.5亿，放（fàng）大了国有资本效能。

 

健（jiàn）全管控（kòng）体系，建立股（gǔ）权管理制度流程（chéng）

一 是建立股权管理（lǐ）体（tǐ）系架构。党委对股（gǔ）权（quán）决策方向负总责，董事会落实股权管理的决策（cè）作用，组建由战略发（fā）展部牵（qiān）头，财务资金部、法律风控部为核心的股权（quán）管理“专（zhuān）班”，配置投（tóu）前、投后（hòu）专（zhuān）职管理岗位人员（yuán），组建近（jìn）50人的外派董高（gāo）监队伍（wǔ）。

二 是建立健全股权（quán）管（guǎn）理的根本制度。搭（dā）建股权合（hé）作公司全过程（chéng）制度管控（kòng）体系，从（cóng）股（gǔ）权投资、法（fǎ）人治理、人事（shì）管理、业务管理、重大信息（xī）等7个方面进行规范；注（zhù）重明事（shì）立人，形成（chéng）一套派（pài）出人员“选、派、评、退”的全过程制（zhì）度规范。

三 是强化流程管理，严把风险管控（kòng）。开展法律尽调（diào）、财务审计、资（zī）产评（píng）估和并购（gòu）项目（mù）过渡期（qī）审计等风险控制流程，精准（zhǔn）制定股（gǔ）权（quán）投资（zī）的（de）模式、路径，组织评审，履行中交集团、中交一公（gōng）局集团的股权投资决策程序。

 

践行初心使（shǐ）命，用活用（yòng）实混改（gǎi）工具

一 是（shì）补短板、促转型、做（zuò）引领（lǐng）。横向拓展基础设（shè）施综合服务商产业链（liàn），出资组（zǔ）建一公局建工集（jí）团等子公（gōng）司。纵向引（yǐn）领运（yùn）营能力的升级，利用股权（quán）模式（shì）中标“天津地（dì）铁2、3号线”存量运（yùn）营项目。

二 是扩资源、增规模、促提升，与多（duō）家地方政府（fǔ）股权、设计院开展股权合作（zuò），成立以“区域综（zōng）合性装配式、绿色建材”为核心的（de）新型装配式产业，布局（jú）双碳；与（yǔ）地方平台公司充（chōng）分合作，控股参股（gǔ）中交宏泰公司、中交苏州公司、城市更新等股（gǔ）权合作（zuò）公司。

 

转换经营机制，践行现代化企业的管理要求

一（yī） 是认真（zhēn）履行股东（dōng）权利义务。累（lèi）计组织股东会74次，按股东决策清单出具202项决策事项（xiàng）。建立（lì）董事会（huì）议题的审核机制（zhì），仅2020年把控议题65项，有效降（jiàng）低股权合（hé）作投（tóu）后风险。

二（èr） 是切实发（fā）挥董事会、监事会的治理功能。8家控（kòng）股公司均实行（háng）“三会一层”清单化管理，充分发挥董事会重大事项自主决策，仅2020年召开董事会次数（shù）41次，决议事项113项。

三 是外（wài）派经理层关键岗位真正“坐到”股权公司。发（fā）挥双方（fāng）股东（dōng）优势，利用（yòng）外派人员架起资源链接（jiē）纽带，将一公局集团发展（zhǎn）优势、资（zī）源优势、管理（lǐ）优势（shì）带到股权公司。

四 是将党建优势融入股权合（hé）作（zuò）公司。制定（dìng）并（bìng）印发《混改（gǎi）公（gōng）司党组织建设（shè）方案》，目前（qián）8家控股混（hún）合所有制公司均完（wán）成党组（zǔ）织建立，覆盖率100%。

 

股权（quán）管理成效显著，综合竞争力大幅提升

一 是战略同盟已成规模，实现“千亿级”合作（zuò）效（xiào）能。新业态方（fāng）面，形（xíng）成板块引领、市场协同、业态提升的（de）综合（hé）效能，截止到7月（yuè）底（dǐ）新（xīn）业态（tài）项目累计达265亿。进城（chéng）方（fāng）面，已实现656亿城市片（piàn）区项目、40亿智慧城市项目，累（lèi）计达（dá）700亿（yì），实现了千亿级发展效能和支撑作用。

二（èr） 是（shì）基础设施综合（hé）服务商能力（lì）更强（qiáng）。中交一公局集团实质控制公路、铁路、市政、建筑、水利、机（jī）电六大类施工总承包资质，市政（zhèng）、房屋建筑、公（gōng）路、风景园林四类工（gōng）程设计（jì）甲级资（zī）质等，大幅提升企业全产业（yè）链、基础设施综合服务商的竞争力。

三 是转化经（jīng）营（yíng）机制效果显（xiǎn）著，股权公司健康发展。8家控股股权公司充分发（fā）挥灵活的市（shì）场化经（jīng）营机制，水（shuǐ）利公司、环（huán）保公司（sī）等公司根据发展定（dìng）位，经理（lǐ）层自主决策（cè）管理（lǐ）人员（yuán）的能进能出（chū）、能上能下。随着股权公司（sī）的治理深入，营业收（shōu）入、利润贡献（xiàn）、股权分红的改革红（hóng）利将逐步显现，持（chí）续推动股权公（gōng）司健康发展（zhǎn），助力一公局集团高质量的“双（shuāng）千亿、500强（qiáng）”目（mù）标（biāo）实现。